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伊核谈判凸显美国金融制裁威力搜了

发布时间:2019-10-09 10:14:44 阅读: 来源:铣床厂家

伊核谈判凸显美国金融制裁威力

4月2日,伊朗核问题各方达成初步协议,伊朗同意大幅度收缩核活动,美欧同意在核查后解除经济和金融制裁。伊朗的实质性让步,促成了协议的签订。那么,伊朗为何让步?   我们应当敏锐地看到“金融制裁”对伊核谈判的推动作用。这份协议的实质就是伊朗减核,换取解除制裁。在并无美国大规模军事威胁的态势下,伊朗仍然妥协让步,说明这与美国的金融制裁有明显因果关系,凸显了金融制裁这个美国新型权力的威力。

信贷制裁、资金冻结是金融制裁的常用手段,而在伊朗核问题上,金融制裁最集中表现为美国对伊朗支付结算通道的切断。伊朗等国家之所以倒在金融制裁大棒之下,原因在于美元的绝对主导地位,加上世界经济的日益金融化。这使得各国无论在政治上与美国有多敌对,金融上都无法逃脱美元这个如来佛掌。  在美国对伊朗的金融制裁中,里程碑事件是2012年3月15日,环球同业银行金融电讯协会(swift)宣布停止为伊朗的银行提供结算服务。这迫使伊朗不得不寻求原始的易货贸易。当月,伊朗石油出口下降了约30万桶/天。当年10月,伊朗本币里亚尔官方汇率比2010年7月贬值71.4%,而黑市汇率更是贬值2.5倍。汇率急遽贬值,推高了通货膨胀。2012年,伊朗发生恶性通货膨胀,日通胀率一度达到1.78%,甚至高于当时美国的年通胀率。  金融制裁对伊朗国计民生造成了广泛冲击,物价飞涨,物资奇缺,促使伊朗国内发生政治变局。2013年6月,在swift停服后15个月,温和派的鲁哈尼战胜保守派候选人,当选为伊朗总统。而经济变革是鲁哈尼竞选的主要旗帜。鲁哈尼上台后,立即着手与美国缓和。2013年11月24日,伊朗核谈判达成协议,伊朗承诺不再增加新的离心机,换取其一小部分海外资产得以解冻 ,金融制裁开始放松,但美国仍然卡着金融交易这个“喉咙”。这次,伊朗更是承诺削减三分之二的离心机,且规定型号并接受核查,换取解除金融制裁。可以说,伊核谈判以伊朗重大妥协为阶段性结果,美国的金融制裁取得实效。  2012年初,当时的舆论曾猜测美国将发动伊朗战争。然而,传说中的战争却迟迟“爽约”。可以说,美国的金融制裁,本质上发挥了战争的作用,是一次“战争替代”。从效果上看,金融制裁,尤其是切断交易系统,完全能达到扰乱目标国家政治社会,进而达到发动者的政治目的。虽然这并非直接的暴力行为,但起到了等价于战争甚至连战争都难以企及的作用,“不战而屈人之兵,善之善者也。”  从实效上看,美国的金融制裁迫使伊朗先是停核、再是减核。在美国战略收缩、战略重心从中东转移的大势下,美国不出一兵一卒,不费一枪一弹,基本达到了政治目的。这就是金融制裁的巨大威力。金融制裁,是美国在金融领域的“原子弹”。对它的机理和后果,我们有必要充分知悉。 (责任编辑:df155)

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